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CORPOCESAR y Secretaria de Ambiente Departamental, realizan plan de reforestación en los municipios de San Diego y La Paz

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En el marco del convenio “mejoramiento paisajístico y desarrollo ambiental del Departamento del Cesar” suscrito entre la Corporación Autónoma Regional del Cesar, la Gobernación del Cesar y Funema se sembraron el día de hoy, en el municipio de La Paz y San Diego, 1527 árboles de los 35 mil que se plantarán en todo el territorio del Departamento del Cesar. Cabe resaltar que CORPOCESAR, con el ánimo de preservar los árboles para la conservación de los ecosistemas, ha realizado la entrega de 580 soluciones de cocinas ecológicas en el Departamento del Cesar. 

El Director de Corpocesar, Kaleb Villalobos Brochel, manifestó que “cada vez que sembramos un árbol estamos generando grandes beneficios ya que ellos evitan que el suelo se erosione, que el sol irradie con menor intensidad sobre el suelo y los árboles generan mayor capacidad de retención de agua. Este es un despertar de toda la problemática del cambio climático. Hace 10 años esto no estaba en la agenda de los gobernadores ni de los alcaldes, pero hoy vemos que el tema ambiental no es un tema relegado, sino que es un tema que el Gobernador del Cesar ha encabezado a través del Plan de Desarrollo y como autoridad ambiental apoyamos esa iniciativa”. 

Por su parte el Secretario de Ambiente, Andrés Arturo Fernández, manifestó que “la muestra de la participación de la comunidad es importante y esto es señal de que el tema ambiental es sensible. La siembra de un árbol es vida y la oportunidad de contribuir con que haya mayor oxígeno en la tierra y la oportunidad de conservar los microclimas”. 

En los próximos meses Corpocesar continuará con las jornadas de reforestación en los municipios del Departamento del Cesar con el acompañamiento de la Secretaría de Ambiente Departamental. 

Contraloría prende alarmas por los riesgos que enfrentan varias regiones, con la probable llegada de La Niña

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De acuerdo a un documento publicado en el Boletín Macro Sectorial No. 01, la mayor probabilidad de ocurrencia del Fenómeno de La Niña, pone en riesgo los recursos invertidos y existe la posibilidad de que el número de damnificados siga en aumento.

Cinco años después de ocurrida esta emergencia, macroproyectos como el Canal del Dique, La Mojana y Gramalote, muestran notables rezagos en el avance físico de las obras y en su ejecución presupuestal.

También es crítica la ejecución y entrega de bienes y servicios a la población damnificada, en sectores como vivienda, educación, acueducto y saneamiento básico, y salud.

Análisis de la Contraloría indica que existe un avance del 25,4% en la ejecución ponderada de las obras civiles encargadas al Fondo Adaptación.

No se han entregado la mayor parte de las obras previstas y, según el organismo de control se puede prever que algunos proyectos no serán finalizados o tendrá que reducirse su alcance.

 

La Contraloría General de la República prendió hoy las alarmas por la crítica situación a que se enfrentan las regiones del país que se verían afectadas con la probable llegada del Fenómeno de La Niña, en el segundo semestre del año, teniendo en cuenta que cuatro años después de la ola invernal de 2010-2011 las obras de construcción, reconstrucción y mitigación del riesgo que se pusieron en marcha presentan notables retrasos.

El organismo de control publicó en el Boletín Macro Sectorial No. 01, que acaba de entrar en circulación, un análisis sobre lo que ha pasado con la reconstrucción de las zonas afectadas y los proyectos en ejecución, con una preocupante conclusión: “Resulta evidente que todos los sectores y macroproyectos presentan retrasos en la ejecución de las obras y una baja ejecución presupuestal respecto a lo programado en cada una de las vigencias”.

Aunque se han cumplido metas referentes a estudios y diseños, no se han entregado la mayor parte de las obras previstas, lo cual hace que surja una inevitable pregunta: ¿Qué tanto estamos preparados para afrontar una temporada de lluvias de proporciones similares a la que sufrió el territorio colombiano entre finales del año 2010 y mediados del 2011?

Para la Contraloría, “la mayor probabilidad de ocurrencia del Fenómeno de La Niña en el último trimestre del año, pone en riesgo los recursos invertidos y existe la posibilidad de que el número de damnificados siga en aumento, dependiendo del alcance de dicho fenómeno climático con base en los pronósticos recientes”.

El documento, elaborado por la Contraloría Delegada para la Gestión Pública e Instituciones Financieras, evidencia el retraso en las obras y terminación de los proyectos, así como el riesgo en que se encuentran algunas regiones del país ad portas de un nuevo Fenómeno de La Niña.

Llama la atención a la Contraloría que después de cuatro años de ocurrida la emergencia, no se ha cumplido con lo programado para la construcción, reconstrucción y mitigación del riesgo.

El panorama no es nada alentador:

*En términos generales, las metas están rezagadas respecto a lo establecido en el Conpes 3776 de 2013.

*Se han presentado demoras en la entrega de los bienes y servicios en todos los sectores.

*En algunos proyectos la ejecución presupuestal es baja con relación a lo asignado y los avances en las obras físicas están por debajo del porcentaje de recursos pagados.

*Se realizó una ponderación de los avances en las obras, con base en la participación que tiene cada sector en el presupuesto total, observando que existe un avance del 25,4% en la ejecución de las obras civiles encargadas al Fondo Adaptación, como se observa en el siguiente cuadro:

Ejecución ponderada de las obras (%)

SECTOR

AVANCE EN OBRAS

PESO EN EL  PRESUPUESTO TOTAL

 AVANCE PONDERADO

AVANCE TOTAL DE LAS OBRAS

VIVIENDA

18,1

27,2

4,9

25,4

TRANSPORTE

64,3

22,7

14,6

MITIGACIÓN DEL RIESGO1 (MACROPROYECTOS)

15,0

19,9

3,0

EDUCACIÓN

12,7

8,6

1,1

ACUEDUCTO Y STO BÁSICO2

20,2

6,8

1,4

SALUD

9,0

4,2

0,4

Fuente: Cálculos de la CGR con base en cifras del Fondo Adaptación

1Promedio ponderado de avance en las obras de los macro proyectos

2Promedio de avance de las obras de acueducto y alcantarillado

 

Teniendo en cuenta la diferencia entre los recursos asignados y lo estimado en el Conpes 3776, además de que el Fondo Adaptación a diciembre de 2015 llevaba una ejecución presupuestal del 35% y se presentaron retrasos en los avances programados, se puede prever que algunos proyectos no serán finalizados o tendrá que reducirse el alcance de los mismos.

Para la CGR, la situación descrita agrava aún más la calamidad de los damnificados y por eso considera necesario llamar la atención sobre este punto.

Rezagos de los Macro proyectos de Mitigación del Riesgo

A la hora de afrontar una nueva temporada de lluvia en el país, el aspecto más relevante es la prevención y mitigación de los riesgos asociados a este evento y la evaluación que realizó la Contraloría muestra rezagos notables en la ejecución presupuestal y el avance físico de los Megaproyectos Canal del Dique, La Mojana, Gramalote, Jarillón de Cali y Río Fonce:

*Macro proyecto Canal del Dique: A pesar de haberse estimado en el Conpes 3776 un presupuesto superior al billón de pesos, la asignación presupuestal a diciembre de 2015 para este macro proyecto fue sólo del 26% de lo aprobado inicialmente.

Adicionalmente, a diciembre de 2015 no se evidenciaron avances en las obras del proyecto, no obstante haberse ejecutado un 19% del presupuesto, lo que indica que hasta el momento la mayoría del presupuesto se ha destinado a rubros diferentes a la ejecución física de las obras, sumado al hecho de que apenas se ejecutó un 3% de las obras prioritarias y no se habían iniciado las obras principales.

*Macro proyecto La Mojana: La contratación en este proyecto presenta un porcentaje bajo al no alcanzar el 25% del presupuesto asignado, mientras que a diciembre de 2015 no se había culminado con la fase de estructuración del proyecto y apenas estaba iniciando la fase de intervención en la zona.

 

*Macro proyecto Gramalote: el traslado de este municipio del departamento de Norte de Santander marcha lentamente, ya que a diciembre de 2015 presentaba un avance de solo el 28% y los habitantes se han quejado reiteradamente por los atrasos.

 

Inicialmente se esperaba que el proyecto culminara en el año 2016, pero esa meta ya no se va a cumplir. Ahora se estima que el costo del proyecto será del doble de lo presupuestado inicialmente en el Conpes 3776 y su terminación será para el año 2018.

 

Macro proyecto Jarillón de Cali: El riesgo de inundación por los múltiples problemas que afectan la zona es inminente, sumado a los riesgos no mitigables relacionados con la población que ilegalmente se ha ubicado en la zona, que se calcula en 7.852 familias, las cuales necesitan ser reubicadas de manera prioritaria para evitar una tragedia.

 

Al cierre de la vigencia 2015 únicamente se observaron avances de un poco más del 25% en dos de las tres actividades propuestas en el Conpes; igualmente, la contratación y la ejecución presupuestal (33% y 20% respectivamente) son relativamente bajas para la urgencia que representaba este proyecto.

 

Macro proyecto Río Fonce (en Santander): Al igual que en los otros proyectos, se ha visto un avance en las etapas de diseños y estudios, pero sigue rezagada la ejecución de las obras; no obstante, el avance es superior a lo identificado en otros proyectos. La contratación para este proyecto es cercana al 85%, sin embargo, la ejecución presupuestal no llega al 10%.

 

Sectores con menor avance en ejecución de metas y entrega de bienes

y servicios a la población damnificada por la ola invernal 2010-2011

Vivienda, Educación, Acueducto y Saneamiento Básico, y Salud son sectores que presentan avances críticos.

*Vivienda: Para este sector se aprobaron recursos por $2,1 millones con el fin de atender 58.087 soluciones de vivienda que se identificaron en el proceso de priorización de proyectos.

Esta cifra contrasta con las más de 100.000 viviendas reportadas como destruidas en el censo realizado por el Dane, lo que significa que desde el comienzo del proyecto existieron diferencias considerables en las cifras de damnificados.

Adicionalmente, aunque ya fueron contratados más del 70% de los recursos asignados para este sector, y se pagó cerca del 40% de lo contratado, el número de viviendas entregadas al cierre del año 2015 apenas alcanzó el 18% de la meta del Conpes y la ejecución del presupuesto fue del 27% de los recursos aprobados para el sector, lo que indica que la mayoría de los damnificados siguen a la espera de la vivienda prometida.

*Educación: Las acciones en este sector están enfocadas en la construcción de 361 sedes educativas en diferentes regiones del país, las cuales fueron priorizadas entre más de 1.000 instituciones educativas afectadas, lo que de antemano indica que se va a dejar de atender un alto porcentaje de las mismas.

A diciembre de 2015 solo se entregaron 45 sedes, lo que equivale a menos del 13% de la meta programada, a pesar de que ya se pagó el 35% del presupuesto asignado.

*Acueducto y Saneamiento Básico: La emergencia ocasionó daños en la infraestructura de acueducto, saneamiento básico y recolección de basuras, lo que generó la suspensión parcial o total de estos servicios en 159 municipios de 22 departamentos, donde la zona urbana fue la más afectada.

 

A diciembre de 2015 el avance acumulado en las obras de alcantarillado fue inferior al 30% y en las de acueducto apenas superaron un 10%, lo que muestra un retraso en las obras con relación a la ejecución presupuestal, que mantiene en grave riesgo la salud pública en las zonas afectadas.

 

*Salud: Las obras de este sector están enfocadas en la construcción o reconstrucción de las Instituciones Prestadores de Salud (IPS) que fueron afectadas, bien sea en su estructura física o en su dotación.

 

La ejecución de las obras de este sector se encuentra muy rezagada en comparación con la ejecución presupuestal, dado que a diciembre de 2015 solo se entregaron 6 instituciones de 67 que conformaban la meta (9%), mientras que la ejecución presupuestal es de cerca del 29%, situación que afecta a más de un millón de usuarios.

Ante posibilidad de Fenómeno de La Niña, Gobierno Ovalle Angarita identificó escenarios vulnerables en el Cesar

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Con el inicio de la temporada de lluvias y ante la posibilidad de presentarse el Fenómeno de La Niña, la Gobernación del Cesar, a través de la Oficina de Gestión del Riesgo de Desastre, adelantó el proceso de identificación de escenarios de riesgo  en los 25 municipios del departamento.

El Gobierno Ovalle Angarita realizó un trabajo de campo en 19 municipios y emitió una serie de recomendaciones ante los coordinadores municipales de Gestión del Riesgo para evitar alteraciones y salvaguardar la integridad de los habitantes ante las precipitaciones que se registran en el Cesar.

La  selección de  escenarios de riesgo en los municipios se desarrolló teniendo en cuenta como  fenómenos amenazantes las inundaciones y la vulnerabilidad de las personas,   sus  viviendas y actividad económica.

El proceso permitirá minimizar el riesgo y trabajar de manera articulada con las alcaldías y organismos de socorro con la finalidad de activar a tiempo las medidas de intervención en la reducción del riesgo o preparación para la respuesta a emergencias.

“Este proceso lo adelantamos de manera conjunta con capacitaciones a la coordinaciones municipales para que puedan actualizar o elaborar  los planes de gestión del riesgo, herramienta necesaria para optimizar el desempeño frente a la ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia  antes, durante y después de esta temporada de lluvias”, expresó Bermúdez.

culminó el II Seminario Ambiental en Gestión Integral del Recurso Hídrico

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Con el fin de fundamentar el conocimiento, uso y conservación del agua, de una manera social, económica, política, cultural y ambiental, y de igual manera propiciar la participación ciudadana como proceso de articulación en relación a este recurso, la Empresa Aseo Urbano S.A.S E.S.P, el SENA y la Universidad Popular del Cesar Seccional Aguachica, realizaron el II Seminario Ambiental en Gestión Integral del Recurso Hídrico, el cual se llevó a cabo en dos sesiones a saber: el pasado viernes 17 de  junio en el Auditorio del Centro Agroempresarial Sena Aguachica, entre las 8:00 a.m. y 5:30 p.m., y el sábado18, en esta misma locación de 8:00 a.m. a 6:00 p.m.

 El seminario, que abarcó temas como el monitoreo de agua superficial y subterránea, la modelación de la calidad del agua, sistemas de información hidrológica, valoración de bienes y servicios ecosistémicos y legislación ambiental aplicada, contó con la participación de expertos nacionales entre los que se destacan Jonathan Sánchez Hernández, Gerente de Aseo Urbano S.A.S E.S.P e Ingeniero Ambiental y especialista en Gerencia en Recursos Energéticos de la UNAB; Ana Karina Bettin Angulo, Ingeniera Ambiental, especialista en Salud Ocupacional y Coordinadora de gestión Ambiental de ADESA S.A E.S.P; Dr. Fabio Ernesto Araque de Ávila, Administrador de Empresas, Especialista en Finanzas y Gerente de ADESA Aguas de la Sabana y los docentes de la UPC Seccional Aguachica la Ingeniera Ambiental y Magíster en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Roció Ropero y elEconomista y Magíster en Finanzas, Luis Hernando Restrepo, Entre otros.

“Este evento fue todo un éxito, la verdad no esperábamos una asistencia tan grande participaron alrededor de 400 personas todas muy atentas. Un aspecto que nos motivó a organizar este segundo seminario fue la problemática que vive el municipio de Aguachica respecto al tema del agua, porque nosotros ya habíamos realizado un primer seminario ambiental el año pasado en Gestión Integral de Residuos Sólidos esa vez también nos apoyó la Universidad Popular del Cesar, entonces teniendo en cuenta las sugerencias y el interés de los asistentes en este primer encuentro, surgió la idea de crear un segundo seminario sobre el tema hídrico”, dijo Jonathan Sánchez Hernández, Gerente de Aseo Urbano S.A.S E.S.P.

En este sentido el reconocido empresario continúo diciendo que “hubo una gran participación de la comunidad, lideres, Presidentes de Juntas de Acción Comunal, madres cabeza de familia y una masiva presencia de estudiantes de la UPC y del Sena; fue una contribución muy integral de todos los involucrados en el tema, porque sabemos que el agua es un tema de todos”.

Sin duda, la participación de la Universidad Popular del Cesar Seccional Aguachica fue muy importante en este acto académico, pues además de las ponencias realizadas por los docentes del Alma Mater y de la vinculación de los estudiantes con el evento, gracias al apoyo y el compromiso que mostró la administración actual de la UPC Seccional Aguachica en cabeza del Vicerrector Académico, Dr. Arley Domínguez Quintero se logró la validación directa del seminario y la respectiva certificación del mismo. 

Paz, postconflicto y biodiversidad, puntos clave del Encuentro Nacional de Jóvenes de Ambiente

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Cerca de 3.500 jóvenes del país participaron, durante la V edición de la Feria Internacional del Medio Ambiente en Corferias, en la construcción de acuerdos para fortalecer la participación juvenil en la gestión ambiental y la paz.

Como un evento alterno de la V Feria Internacional del Medio Ambiente – FIMA-, que se realizó entre el 1 y 4 de junio en Corferias,  en Bogotá, se desarrolló el VII Encuentro Nacional de Participación Jóvenes de Ambiente, Territorio y Paz; participaron 3.500 jóvenes procedentes de más de 120 municipios del país, quienes construyeron un documento que reúne las iniciativas de participación juvenil en la gestión ambiental nacional y que buscará promover la apuestas territoriales para la paz, la biodiversidad y el cambio climático.

La apertura del Encuentro inició el 3 de junio con la consagración espiritual de la jornada por parte de abuelos muiscas, sabedoras del Amazonas y de mamos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta; con la presencia del Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Luis Gilberto Murillo, la directora del Instituto Humboldt, Brigitte Baptiste, el coordinador nacional de la Red Nacional e Jóvenes de Ambiente, Cristian Orcasita, y el Director del Sistema Nacional Ambiental-SINA, Luis Alberto Giraldo y los Directores de las CARS de todo el Pais.

La Corporación Autónoma Regional del Cesar, en cabeza de su Director Kaleb Villalobos, participo con una delegación de 80 Jóvenes de Ambiente del departamento, ellos fueron los encargados de dar a conocer las riquezas naturales del Cesar, así como propuestas para su conservación desde la educación ambiental. El Coordinador nacional de los Jóvenes de Ambiente, El Cesarense Cristian Orcasita expreso: “Buscamos que todos los jóvenes sean sujetos políticos que puedan interactuar con todos los componentes que conforman el desarrollo sostenible, que cada uno desde su territorio le apunte al componente ambiental, social, económico, político y cultural que todos nos comprometamos y que por el ambiente no las juguemos toda”.

"Los jóvenes de Colombia, de los 32 departamentos representados, le entregaron al país un gran esfuerzo de trabajo, un documento con una conceptualización muy profunda que vamos a tener presente para el futuro del país y de la gestión política del ambiente" dijo el director  del SINA Luis Alberto Giraldo.

La declaratoria tuvo como resultado propuestas articuladas con una serie de compromisos en aras de propiciar transformaciones en torno al cambio climatico, la biodiversidad y el posconflicto.

Según las conclusiones finales de la declaratoria, los jóvenes manifestaron:

"Exigimos un Compromiso por parte del gobierno nacional para propiciar la participación incidente de los jóvenes en el proceso de la toma de decisiones reconociendo la autonomía del territorio. Proponemos la paz con el territorio, con el ambiente y con las comunidades desarrollando estrategias que promuevan la sustentabilidad del territorio. Y nos comprometemos a apropiarnos de nuestro territorio y a participar en la toma de decisiones, siendo veedores y generando acciones que reconozcan la diversidad étnica, cultural y ambiental".

Así mismo, el documento extiende la invitación a la ciudadanía en su conjunto para hagan viva su consigna. Es decir, los invita a que: "Por el ambiente se la jueguen toda" y finaliza con la siguiente frase: "TODOS HABLAN DE DEJAR UN MEJOR MUNDO PARA NUESTROS HIJOS, NOSOTROS LOS JÓVENES PROPONEMOS DEJAR MEJORES HIJOS PARA EL MUNDO".